Konstytucja dla biznesu Morawieckiego

JASIONKA, RZESZÓW. Jakie ułatwienia dla przedsiębiorców przygotował resort rozwoju i finansów?

Co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone; domniemanie uczciwości przedsiębiorcy; przyjazna interpretacja przepisów; rzecznik przedsiębiorców; Komisja Wspólna Rządu i Przedsiębiorców; likwidacja numeru REGON – to podstawy „Konstytucji biznesu”, którą wicepremier, minister rozwoju i finansów Mateusz Morawiecki omówił w piątek podczas Kongresu 590.

Wystąpienie Morawieckiego było najbardziej wyczekiwanym momentem drugiego dnia Kongresu 590, gdzie w Centrum Wystawienniczo-Kongresowym w podrzeszowskiej Jasionce po raz pierwszy szczegółowo omówił „Konstytucję biznesu”, czyli pakiet rozwiązań ułatwiający prowadzenie firm.

Prawo przedsiębiorców
Zgodnie z założeniami resortu, „sercem” całego pakietu rozwiązań jest ustawa – prawo przedsiębiorców. Skupia ona zasady, którymi urzędy będą musiały kierować się podczas rozpatrywania spraw z udziałem firm.

Jedną z nich jest zasada: „co nie jest zabronione, jest dozwolone”. – Zapis ten powinien przenikać przez cały system prawny, bo określa podstawową regułę wolności gospodarczej – wyjaśniał Morawiecki. Jest to powrót do słynnej tzw. ustawy Wilczka, która stworzyła podstawy pod budowę gospodarki wolnorynkowej po upadku PRL.

Druga zasada to „pewność prawa”, w myśl której zapisy, w tym również skarbowe, nie będą mogły działać wstecz.

Proporcjonalność kary do czynu
Ważną jest również zasada „proporcjonalności”, która mówi o tym, że urząd nie może nakładać na przedsiębiorcę nieuzasadnionych obciążeń, np. nie będzie mógł żądać dokumentów, którymi już dysponuje. Zasada proporcjonalności dotyczyć ma również kar, lepiej dopasowanych do przewinień. Dla zobrazowania Morawiecki posłużył się przykładem: – Mieliśmy do czynienia z takimi sytuacjami, gdzie za wycięcie drzewa na własnej działce rekordzista dostał karę 175 tys. zł za jedno drzewo.

Wiceminister zapowiedział także plany dotyczące chęci zlikwidowania numeru REGON. Oznacza to, że przedsiębiorca w kontaktach z urzędami będzie posługiwał się wyłącznie numerem NIP, który stanie się również numerem identyfikacyjnym w rejestrze REGON. Natomiast numer REGON będzie stopniowo likwidowany, miałoby się to stać w przeciągu roku-półtora.

Powołają Rzecznika Przedsiębiorców
Planowany jest on jako organ interwencyjny w sprawach, gdzie naruszane są prawa przedsiębiorców. Na wniosek rzecznika, urzędy będą musiały wydać objaśnienia najbardziej skomplikowanych przepisów. Rzecznik będzie też mógł wstrzymać dowolną kontrolę, jeśli istnieje poważne podejrzenie, że urzędnicy naruszyli prawo. Jego zadania to także wspieranie mediacji między przedsiębiorcami, a organami administracji oraz opiniowanie projektów ustaw dotyczących przedsiębiorczości na każdym etapie procesu legislacyjnego.

Agata Flak

• Rzeszów