Kontrole urzędników w firmie mogą trwać non-stop!

KRAJ. PODKARPACIE. Naczelny Sąd Administracyjny nie uwolnił przedsiębiorców od gehenny kontroli skarbowej.

– Urząd Skarbowy i Urząd Kontroli Skarbowej to dwa niezależne organy i dlatego każdy z nich dysponuje oddzielnym limitem czasu trwania kontroli – orzekł 9 sierpnia Naczelny Sąd Administracyjny. Oznacza to, że sama tylko kontrola skarbowa w jednej firmie może trwać nawet 96 dni w roku! Kontrole w polskich firmach może przeprowadzać aż 40 różnych organów (m.in. PIP, UOKiK, ZUS, CBA), co oznacza, że mogą one trwać przez cały rok!

Nowelizacja ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z 2009 roku miała zmniejszyć uciążliwość kontroli podatkowych, tak by fiskus nie mógł wydłużać kontroli w nieskończoność. Określono, że czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku nie może by dłuższy niż 12 dni roboczych dla mikroprzedsiębiorstw, 18 dla małych przedsiębiorców, 24 dla średnich oraz 48 dla pozostałych.

Okazało się jednak, że przedsiębiorcy i urzędnicy inaczej rozumieją pojęcie “organ kontroli”. W jednej z warszawskich firm 36-dniową kontrolę przeprowadził najpierw Urząd Skarbowy, a po nim Urząd Kontroli Skarbowej. Łączna kontrola przekroczyła ustawowe 48 dni, więc firma uznała, że od 49 dnia była ona już niezgodna z prawem. UKS uznał się natomiast za inny organ kontroli, przyznając sobie oddzielny limit.

Sprawą zajął się najpierw Wojewódzki Sąd Administracyjny, który skłonił się ku interpretacji prawa urzędników. Jego stanowisko potwierdził następnie Naczelny Sąd Administracyjny. W ten sposób UKS i US stały się dwoma niezależnymi organami kontroli, którym przysługują dwa oddzielne limity czasu trwania kontroli

***
Orzeczenie NSA to kolejny cios w polską przedsiębiorczość. Wciąż bowiem może dochodzić do sytuacji, że kontrole urzędników w jednej firmie trwają nieprzerwanie przez 365 dni w roku, z czego aż 96 może prowadzić kontrola skarbowa. Czy w takich warunkach można normalnie prowadzić interes? Czy to zachęca młodych ludzi do zakładania własnej działalności gospodarczej? Nie dziwmy się zatem, że bezrobocie rośnie…

Arkadiusz Rogowski

• Kraj i Świat
• Polecane