Ministerstwo nie dbało o państwowy majątek

RZESZÓW. Najnowszy raport NIK ws. Rzeszowskich Zakładów Graficznych obnaża nieprawidłowości w postępowaniu Ministerstwa Skarbu Państwa.

– W ocenie Najwyższej Izby Kontroli, minister Skarbu Państwa nie wykonywał nadzoru właścicielskiego nad RZG S.A. w sposób gwarantujący skuteczną ochronę interesów Skarbu Państwa jako akcjonariusza mniejszościowego – czytamy w najnowszym raporcie NIK ws. prywatyzacji Rzeszowskich Zakładów Graficznych. Po poprzednim wszczęte zostało prokuratorskie śledztwo zakończone aktem oskarżenia, którego efektem jest trwający przed Sądem Okręgowym proces.

Zdaniem NIK, to decyzje gospodarcze akcjonariusza większościowego RZG S.A., noszące znamiona działania na szkodę Spółki, doprowadziły w konsekwencji do rozpoczęcia w dniu 31 marca 2014 procesu jej likwidacji z przyczyn ekonomicznych.

– NIK stwierdziła nieprawidłowości w postępowaniu MSP, dodatkowo niwelujące możliwości pozytywnego oddziaływania na bieg spraw w Spółce. Zaliczyć do nich należy długotrwałe niewywiązywanie się reprezentanta SP w Radzie Nadzorczej RZG S.A. (będącego jednocześnie pracownikiem MSP) ze swoich podstawowych obowiązków sprawozdawczych i informacyjnych, brak reakcji na przejęcie większościowego pakietu akcji RZG S.A. przez jej spółkę zależną i niezgodne z obowiązującym prawem wykonywanie przez nią praw z przyjętych akcji, w tym prawa głosu na WZ RZG S.A. MSP nie skorzystało z prawa zaskarżenia uchwał WZ RZG S.A. z powodu niezgodnego z prawem wykonywania prawa głosu przez spółkę zależną. W konsekwencji skumulowanego oddziaływania powyższych okoliczności była utrata wartości akcji RZG S.A., szacowana nawet na 80 proc. – czytamy dalej w wystąpieniu pokontrolnym.

Brak zainteresowania legalnością nabycia akcji
Wśród nieprawidłowości dotyczących nadzoru Ministerstwa Skarbu Państwa nad RZG S.A. NIK wymienia m. in. fakt, że osoby odpowiedzialne w MSP za nadzór właścicielski nad RZG S.A. nie wykazywały zainteresowania kwestią legalności nabycia akcji RZG S.A. przez spółkę zależną (RZG Sp. z o.o.) i wykonywania praw z tych akcji przez nabywcę. Zdaniem NIK, ułatwiło to władzom RZG S.A. doprowadzenie do likwidacji tej spółki. – Działań władz spółki RZG S.A. nie można uznać jako zbieżnych ani z interesem Skarbu Państwa jako akcjonariusza mniejszościowego, ani tym bardziej z interesem pracowników RZG S.A. uprawnionych do nabycia akcji – czytamy w raporcie. Jednocześnie NIK wskazuje, że już po kontroli w 2010 r. złożyła zawiadomienie do prokuratury o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na spowodowania szkody w mieniu RZG S.A. w następstwie nieekwiwalentnego przeniesienia własności nieruchomości przy ul. Lisa-Kuli w Rzeszowie do spółki Grafika Sp. z.o.o. oraz dokonanego następnie podziału tej spółki. – Nieprawidłowości wskazane przez NIK (…) powinny skłaniać MSP do objęcia RZG S.A. szczególnym nadzorem – czytamy dalej. NIK sugeruje, że ministerstwo powinno wszcząć dochodzenia odszkodowania, gdy zapadnie wyrok w sprawie karnej.

Nie przedstawiała ministerstwu informacji kwartalnych
NIK wskazuje również, że przedstawicielka Skarbu Państwa w radzie nadzorczej nie wywiązywała się ze swoich obowiązków – przez dwa lata (od 2010 r. – do 2012r.), nie przedstawiała ministerstwu informacji kwartalnych, nie współpracowała z odpowiednimi komórkami MSP. – Minister Skarbu Państwa pomimo niewywiązywania się ze swoich obowiązków przez przedstawiciela SP w RN RZG S.A.; nie wykorzystywał praw akcjonariusza (…), które pozwalają na otrzymywanie informacji dotyczących spółki na walnych zgromadzeniach i poza nimi (…) MSP nie reagowało w ten sposób na potencjalne nieprawidłowości w działalności Spółki – czytamy w raporcie.

Sprawa w sądzie
Tymczasem przed Sądem Okręgowym w Rzeszowie toczy się proces w sprawie wyprowadzenia majątku z Rzeszowskich Zakładów Graficznych S.A. Doniesienie do prokuratury w tej sprawie złożyła Najwyższa Izba Kontroli, która badała działalność spółki. Na ławie oskarżonych zasiadają: znany rzeszowski biznesmen, jego syn Sebastian P. (ówczesny członek rady nadzorczej spółki) i zięć Marcin B. (ówczesny prezes zarządu spółki) oraz Bogdan K. (ówczesny przewodniczący rady nadzorczej spółki), którym zarzucono działanie na szkodę spółki Rzeszowskie Zakłady Graficzne S.A. Sprawa dotyczy działań, jakie miały być podejmowane przez nich w latach 2004 – 2007 i które to działania doprowadzić miały do wyrządzenia spółce szkody majątkowej w kwocie ponad 14 milionów złotych. Za zarzucane przestępstwa grozi im kara pozbawienia wolności do lat 10.

Katarzyna Szczyrek

• Rzeszów